Que va a pasar con DACA

Cuál es el futuro de los dreamers

 

Que va a pasar con DACAEl 5 de septiembre de 2017, la Administración Trump anunció la eliminación de la Acción Diferida para los llegados en la infancia (DACA). Ese artículo explica lo que significa el anuncio, sabemos de la implementación de la cancelación, y queremos asesorar a los clientes que actualmente tienen DACA.


Historial


En un memorando del 15 de junio de 2012, la Administración Obama anunció la Acción Diferida para los llegados en la infancia (DACA). Desde que el USCIS comenzó a aceptar solicitudes DACA, casi 800.000 personas se han beneficiado de DACA. El Presidente Trump se comprometió a ponerle fin al programa como parte de su campaña política y después en su posesión como mandatario, un proyecto de Orden Ejecutiva titulado “Ending Unconstitutional” Amnistías Ejecutivas se filtró en los informes de noticias. Sin embargo, también hizo comentarios esperanzadores después de convertirse en presidente, y su administración continuó adjudicando renovaciones y solicitudes para DACA.


El 29 de junio de 2017, Texas y otros nueve estados enviaron una carta al Procurador General Jeff Sessions declarando que se tomarían medidas legales para impugnar DACA a menos que el DHS acordara "eliminar" el programa rescindiendo el memorando DACA 2012 y deteniendo la aprobación de cualquier nueva solicitud o renovación de dicho programa.
El 5 de septiembre de 2017, el Presidente Trump cede a sus demandas y anuló el programa DACA.


¿Cómo eliminó DACA la administración Trump?


El 4 de septiembre de 2017, el Procurador General Jeff Sessions envió una carta a la Secretaria Interna Elaine Duke declarando que DACA era un "ejercicio inconstitucional de autoridad por parte del Poder Ejecutivo" y que los desafíos al programa "probablemente" darían lugar a que DACA fuera considerado ilegal. El 5 de septiembre del 2017, el secretario interno Duke publicó un memorándum que rescindía oficialmente el programa junto con preguntas frecuentes.


¿Qué dice el memorando del DHS del 5 de septiembre de 2017?


El memorando del 5 de septiembre de 2017 y las preguntas frecuentes adjuntas anularán el memorándum del 15 de junio de 2012, los actuales beneficiarios de DACA van mantener sus permisos de trabajo y las contribuciones de la acción diferida hasta que expiren, y siga estos pasos para finalizar el programa DACA:

 

  •  Solicitudes iniciales de DACA: El USCIS les dará trámite a las solicitudes de DACA iniciales debidamente procesadas y a las solicitudes de permisos de trabajo que fueron aceptadas por USCIS el 5 de septiembre del 2017. El USCIS rechazará cualquier solicitud inicial de DACA recibida después del 5 de septiembre de 2017.

 

  • Solicitudes de DACA para renovación: El USCIS les dará trámite a las solicitudes DACA para renovación y a las solicitudes de permisos de trabajo que han sido aceptadas por USCIS al 5 de septiembre de 2017 y hasta el 5 de octubre de 2017, el USCIS también continuará aceptando solicitudes para renovación de DACA presentadas por los beneficiarios de programa, cuyo beneficio vence el 5 de marzo de 2018. El USCIS rechazará todas las solicitudes de renovación para DACA que no se ajustan a estos parámetros, incluyendo todas las solicitudes recibidas después de octubre 5, 2017

 

  • Solicitudes para la libertad condicional anticipada basada en las contribuciones de DACA: A partir del 5 de septiembre de 2017, el USCIS no aprobará ninguna solicitud basada en DACA para la libertad condicional anticipada (Formularios I-131). Cualquier solicitud pendiente de libertad condicional anticipada se cerrará administrativamente, y USCIS reembolsará lo que corresponde a la matrícula de la presentación. Aunque el DHS también declaró que generalmente respetará el período de validez de las solicitudes aprobadas para la libertad condicional anticipada, las preguntas más frecuentes señalan que el CBP se reserva el derecho a la admisión de una persona que se presenta en un puerto de entrada como una cuestión de discreción.

 

  • EAD actuales que se pierden, son robadas o se destruyen: Las preguntas frecuentes del DHS indican que las personas pueden aplicar para reemplazar un EAD válido que se ha perdido, robado o destruido.

 

¿Pueden trabajar todavía las personas con Documentos de Autorización de Empleo (EAD) actualmente válidos basados en DACA?


Sí. Cualquier persona con un EAD actualmente válido puede continuar trabajando legalmente. El DHS afirmó que no cancelará o revocará los beneficios anteriores de DACA o los permisos de trabajo basándose únicamente en su decisión de cancelar el programa DACA.


¿Qué sucede si un beneficiario de DACA está actualmente fuera de los Estados Unidos, pero tiene un documento válido de Libertad Condicional Anticipada?


Según el memorando del 5 de septiembre de 2017, el DHS generalmente respetará el período de validez de las solicitudes de libertad condicional anticipada que aprobó. Esto significa que los beneficiarios de DACA que actualmente no se encuentran en los Estados Unidos y cuentan con un documento válido de libertad condicional anticipada deberían poder volver a entrar al país siempre y cuando vuelvan a entrar antes de que expire la libertad condicional anticipada. Sin embargo, es importante tener en cuenta que el CBP mantiene la posición de que la libertad condicional anticipada no garantiza la admisión a los Estados Unidos. En adición, el DHS puede revocar o terminar una concesión de libertad condicional anticipada en cualquier momento, incluso mientras su cliente esté fuera de los Estados Unidos, que inhiban o prohíban su capacidad de retorno. Por lo tanto, los beneficiarios de DACA que tienen documento de libertad condicional anticipado válido, pero que aún no han salido del país, deberían considerar los riesgos.


¿Se buscará o arrestará a las personas que tienen ayudas de DACA válidas?
Las personas que tienen actualmente ayudas de DACA válidas y con permisos de trabajo EAD o que aún tienen acción diferida, y el DHS no debe arrestarlos o deportarlos en ausencia de conducta interviniente que los haga inelegibles para DACA.


Sin embargo, incluso antes de que se anunciara la cancelación del programa, hubo varios informes de que los beneficiarios de DACA serán objeto de ejecución. Por ejemplo, Riccy Enriquez Perdomo, dos veces beneficiaria de DACA y la madre de dos hijos de 22 años fueron arrestados por ICE el 17 de agosto de 2017. Riccy fue a una oficina de inmigración para fijar la fianza para otro inmigrante que era elegible para la liberación, y fue arrestado por los oficiales de ICE. ICE dijo a las noticias que arrestaron a Riccy porque pensaron que su DACA había expirado. Fue liberada de la detención de ICE tras ser detenida durante una semana.


Teniendo en cuenta estos informes de noticias y el aumento general de arrestos contra las personas, tal vez deseen considerar qué medidas pueden tomar para preparar sus posibles encuentros con ICE.  Nuestra oficina cuenta con material donde relacionamos los derechos que tienes todas las personas si llegasen a ser arrestadas. Incursiones en el sitio de trabajo, visitas domiciliarias a ICE y paradas públicas de ICE.


¿Las personas cuyas becas de DACA han expirado serán objeto de ejecución?


En sus preguntas más frecuentes publicadas el 5 de septiembre de 2017, el DHS declaró que "[la información proporcionada al USCIS sobre las solicitudes de DACA no serán proporcionadas proactivamente a ICE y al CBP con el propósito de la aplicar la ley de inmigración a menos que el solicitante cumpla con los criterios para la emisión de un aviso de comparecencia ante ICE bajo los criterios establecidos en la notificación del USCIS para presentarse.


Esta política es similar a la anterior política de confidencialidad de DACA, pero no es exactamente la misma. Este se publicó en las preguntas frecuentes del USCIS sobre DACA e incluyó la siguiente declaración: "[i]La información proporcionada en [una] solicitud está protegida contra la divulgación a ICE y el CBP con el propósito migratorio a menos que el solicitante cumpla los criterios para la emisión de un aviso de comparecencia o una referencia a ICE bajo los criterios establecidos en la Notificación de USCIS para presentarse.


Está claro en ambas políticas el USCIS compartirá la información proporcionada en las solicitudes de DACA únicamente en los casos en que el solicitante cumpla con los criterios establecidos en la nota de la NTA. Sin embargo, debido a que la nueva política dice que la información no será "proporcionada proactivamente a ICE y al CBP ", no está claro si USCIS compartirá información sobre las solicitudes de DACA si así lo solicita ICE.


Adicionalmente, mientras que la guía de NTA referenciada por el DHS a partir de la fecha de esta notificación es del 2011, el USCIS NTA, AILA ha sido informada de que esta guía está siendo revisada y podría ser revisada en el futuro.


¿Cómo podemos ayudar a nuestros clientes beneficiarios de DACA para la expiración de su permiso de trabajo y los beneficios de la acción diferida?


Una de las cosas más importantes es poder examinar a todos los clientes de DACA para determinar si podrían ser elegibles para otras formas más duraderas de alivio.


Una vez que expire el DACA de un individuo, ¿se remitirá su caso al ICE para fines de cumplimiento de la ley?


La información proporcionada al USCIS en las solicitudes de DACA no se proporcionará proactivamente al ICE y al CBP con el propósito de dar cumplimiento a procedimientos migratorios, a menos que el solicitante cumpla con los criterios para la emisión de una
orden o remitir a ICE bajo los criterios establecidos en la guía de USCIS para Presentarse.

Esta política, puede modificarse, reemplazarse o rescindirse en cualquier momento sin previo aviso, no tiene por objeto crear ningún derecho o beneficio sustantivo o procesal, ejecutables por ley por cualquier parte en cualquier asunto administrativo, civil o penal "(Último acceso el 5 de septiembre de 2017).


¿Cuál puede ser el futuro para los dreamers en manos del congreso?


Legisladores de los dos partidos políticos estudian diferentes planes para dar una nueva oportunidad a los dreamers, entre ellos está el 'Dream Act', que trae consigo la green card, o el 'Bridge Act', que legalizaría temporalmente la permanencia en el país mientras se debate una reforma migratoria.


El presidente Trump ha manifestado, que en caso de que el congreso no lleve a cabo ningún proyecto durante estos 6 meses, el pondría en marcha un proyecto de ley que acogería a todos los dreamers dándoles una nueva oportunidad de residir permanentemente en los Estados Unidos.

 

Véase el Memorando del DHS sobre la anulación de la Acción Diferida para los llegados en la infancia disponible en https://www.dhs.gov/news/2017/09/05/memorandum-rescission-daca.


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